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商丘市全面铺开约谈机制建设工作

上传时间:2016-12-07阅读次数:编辑:admin
  全市约谈机制建设工作现场会在虞城县召开。市委常委、市纪委书记姚龙其出席会议并讲话。市纪委监察局预防腐败局全体班子成员,各县(区)委副书记,各县(区)纪委书记、分管案管工作的副书记、案管室主任,市纪委监察局预防腐败局各室(部、中心)负责人参加了会议。
 
  据了解,今年,虞城县着眼于“抓早抓小”,出台了《约谈工作暂行办法》,进一步规范和细化约谈的情形、种类、程序和纪律,并严格追责问责。今年以来,该县已约谈党员干部1126人。姚龙其要求与会人员要从精准、创新、提升、长效四个方面学习虞城县约谈机制建设工作的经验。
 
  就如何认识约谈机制建设,姚龙其指出,约谈机制建设工作是贯彻落实全面从严治党的必然要求,是惩前毖后、治病救人方针的具体体现,是减少存量遏制增量、实现标本兼治的有效途径。
 
  就做好下一步约谈机制建设工作,姚龙其要求,要抓好思想“开关”,“红脸出汗”能否成为常态,考验的就是党委(党组)及其主要负责人敢不敢较真、会不会碰硬担当的精神。要抓好工作进度,要按照“马上办抓落实”工作机制,参照虞城县工作经验,结合本地实际,推进约谈机制建设。要抓好责任落实,各级党委(党组)要加强组织领导,督促构建“大约谈”工作格局;各级党员领导干部特别是“一把手”要带头开展约谈;各级纪检监察机关要加强监督检查,坚持问责不手软。要抓好宣传引导,及时准确宣传报道约谈机制建设工作的政策导向以及工作中出现的好经验、好做法和典型案例。
 
  会前,与会人员观摩了虞城县委、县公安局、城郊乡约谈室;会上,观看了虞城县创新约谈机制建设工作专题片,相关负责人分别做典型发言。 自全省燃煤散烧管控工作开展一个多月来,商丘市迅速部署,积极行动,多措并举,扎实推进,“查”、 “禁”阶段工作取得明显成效。截至目前,全市共排查燃煤经营户190户,其中无证的107户。截止到11月底,121户应该取缔的散煤点全部取缔,圆满完成前两个阶段工作任务。
 
  严控市场准入。市工商局作为燃煤散烧管控工作的牵头单位,积极按照全市部署,在禁燃区和建成区内不再注册登记散煤经营商户,现有的散煤销售点坚决取缔,严查无照经营的五小企业、砖瓦窑厂、散煤销售点,实现禁燃区内散煤“零销售”。定期对辖区内保留的散煤销售点散煤质量进行抽检,增加抽检频次和批次。对于灰分高于32%、硫分高于1%的劣质散煤进行查处,依法没收违法所得,情节严重的,依法吊销营业执照,并做好罚没散煤的处置工作,防止罚没散煤倒卖、回流,造成二次污染。目前,全市抽检散煤28个批次,不合格3个批次,全部依法进行了立案查处,不合格散煤责令经营者进行了退厂处理。
 
  推进标本兼治。坚持“标本兼治、重在治本”的工作原则,进一步推进散煤的排查整治和“电代煤”、“气代煤”、“洁净型煤替代”等工作。市发改委牵头联合其他共12个局委,出台了《商丘市电能替代实施方案》及《商丘市天然气替代煤专项方案》,以“城市建成区”、“城市建成区以外区域和县(区)城建成区”、“县(区)的农村地区”为重点区域,为不同区域分别量身定做专门的散煤治理和“电代煤”、“气代煤”方案,推进各重点区域分层次、分步骤、分阶段落实。坚持做到统筹推进,按照市政府《加强燃煤散烧管控行动方案》关于“查、禁、改、替”的要求,一手抓“查、禁”,一手抓“改、替”,做到“两手抓、两手都要硬”,有效消除了散煤存量,减少了散煤增量。
 
  强化宣传引导。一是印制禁燃公告、燃煤散烧危害、洁净能源替代优点等宣传条幅、宣传单,在全市各乡镇、街道、办事处进行悬挂、张贴、发放;二是在电视台播放滚动字幕,宣传燃煤散烧管控工作要求和政策;三是利用联通和移动手机短信平台发送燃煤散烧管控要求政策;四是利用互联网平台发布我市燃煤散烧管控工作动态;五是利用商丘工商微信平台,发布全市燃煤散烧工作进展情况;六是编发简报通报全市各级“散烧办”。截止到11月20日,共印制宣传材料12000份,悬挂宣传条幅980条、张贴公告4600份,编发手机短信、微信240条次,编发有关文章36篇,电视台编发滚动字幕1280条次。
 
  加强信用约束。充分发挥河南省企业信用信息公示监管警示系统的约束作用,对违法违规的散煤销售企业及时在系统上进行公示,实现“一处违法、处处受限”,让违法违规者付出代价。目前,有一家企业因违反环境保护法律法规被拉入企业信用信息公示监管警示系统异常名录。
 
  加强明察暗访。自11月3日以来,市“散烧办”成立了9个督导组,分阶段采取随机暗访、走访询问、听取汇报、查阅资料等形式对各县(区)燃煤散烧管控工作情况进行督导检查。督导组每次督导都深入到乡镇和社区,对照“散烧办”提供的“燃煤散烧管控统计表”,列出督查清单,现场督办、现场解决,有效推进燃煤散烧管控工作取得成效。
 
  强化问责保成效。燃煤散烧管控工作的好坏,直接关系我市环保目标任务的完成与否,市“散烧办”依据《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和《商丘市加强燃煤散烧管控工作实施方案》的要求,对督导组发现的部分县 “散烧办”未完成无照散煤销售点取缔任务进行了通报批评,并责令其立即改进。
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